پیشگفتار
در زمانهای که تحولات منطقهای و جهانی، سریعتر و جهتیافتهتر و تلاش دشمن در جهت سوق دادن تحولات به انواع فشارها و تهدیدها علیه ایران اسلامی، آشکارتر و خصمانهتر گشته است، بیشک تلاش در جهت صیانت و تقویت امنیت ملی ضرورتی دوچندان یافته است. از موضوعات بسیار مهم و اثرگذار بر امنیت ملی که با تأکیدات مقام معظم رهبری برای اولین بار بهطور سازماندهیشده در کشور جریان یافته، پدافند غیر عامل است. پدافند غیر عامل که بهعلت تحت تأثیر قرار دادن تمامی مؤلفههای امنیت ملی، از جایگاهی شایسته در حوزة تأمین امنیت ملی برخوردار است، به معنای مجموعه اقدامات و سازوکارهایی است که بدون بهکارگیری سلاح موجب کاهش قابلیتها و تواناییهای دشمن، کاهش آسیبپذیری کشور و منابع خودی، حفظ توان کشور برای ادامة فعالیتهای ضروری، سهولت در مدیریت بحرانهای ناشی از وقوع تهدیدات و اقدامات خصمانة دشمن و در نهایت حفظ و ارتقای پایداری ملی شود. پوشیده نیست که بهجهت اهمیت و نقش حیاتی بخش کشاورزی در امنیت و توسعة کشور، اجرای سیاستها و راهبردهای پدافند غیر عامل در این بخش خود رکنی بنیادین در امنیت ملی به حساب میآید.
بدونتردید، شرط اساسی برای تحقق و موفقیت سیاستها، راهبردها و طرحهای اجرایی پدافند غیر عامل، آموزش و بسترسازی مناسب فرهنگی برای آنهاست. تنها در صورت شناخت، باور و ایجاد فرهنگ پدافند غیر عامل در مدیران سطوح عالی، میانی و اجرایی، انجام اقدامات و سازوکارهای پدافندی امکانپذیر خواهد شد. از جمله اقدامات مهم در زمینة آموزش و فرهنگسازی، انتشار منابع علمی و آموزشی پدافند غیر عامل در بخش کشاورزی است که بهعلت تحولات سریع در ماهیت تهدیدها در این بخش، دارای ماهیتی نوشونده و تحولپذیرند. با توجه به فقر شدید این منابع در کشور، لزوم ترجمه، تدوین و تألیف کتابهایی بهعنوان منابعی برای آموزش و توسعة دانش پدافند غیر عامل در بخش کشاورزی
بهگونهای روزافزون خطیر و فوری جلوه میکند. با گسترش و تداوم این فعالیت میتوان به دانش مکتوب، منابع و سرفصلهای مورد نیاز برای استفاده در متون آموزشی دست یافت؛ توان بازدارندگی دستگاهها در حوزههای مسئولیتی و تخصصی ذیربط را ارتقا داد؛ به کارایی و اثربخشی نظام مدیریتی و تصمیمگیری در شرایط بحران کمک کرد؛ سیاستها، اقدامات و تجارب پدافندی دیگر کشورها بهویژه کشورهای متخاصم را شناخت و در نهایت به ایجاد و رشد فرهنگ پدافند غیر عامل در مخاطبین بخش کشاورزی یاری رساند. کتاب حاضر با تلاش کارشناسان پدافند غیر عامل وزارت جهاد کشاورزی ترجمه شده است و در اختیار علاقهمندان قرار میگیرد.
امید که با یاری خداوند متعال و در سایة عنایات و توجهات امام و ولی عالم (عج)، با گسترش و تداوم این فعالیت در آینده بتوان در جهت بسترسازی برای پیادهسازی پدافند غیر عامل شاهد گامهای بلندتر و مؤثرتری باشیم. در زمانهای که تحولات منطقهای و جهانی، سریعتر و جهتیافتهتر و تلاش دشمن در جهت سوق دادن تحولات به انواع فشارها و تهدیدها علیه ایران اسلامی، آشکارتر و خصمانهتر گشته است، بیشک تلاش در جهت صیانت و تقویت امنیت ملی ضرورتی دوچندان یافته است. از موضوعات بسیار مهم و اثرگذار بر امنیت ملی که با تأکیدات مقام معظم رهبری برای اولین بار بهطور سازماندهیشده در کشور جریان یافته، پدافند غیر عامل است. پدافند غیر عامل که بهعلت تحت تأثیر قرار دادن تمامی مؤلفههای امنیت ملی، از جایگاهی شایسته در حوزة تأمین امنیت ملی برخوردار است، به معنای مجموعه اقدامات و سازوکارهایی است که بدون بهکارگیری سلاح موجب کاهش قابلیتها و تواناییهای دشمن، کاهش آسیبپذیری کشور و منابع خودی، حفظ توان کشور برای ادامة فعالیتهای ضروری، سهولت در مدیریت بحرانهای ناشی از وقوع تهدیدات و اقدامات خصمانة دشمن و در نهایت حفظ و ارتقای پایداری ملی شود. پوشیده نیست که بهجهت اهمیت و نقش حیاتی بخش کشاورزی در امنیت و توسعة کشور، اجرای سیاستها و راهبردهای پدافند غیر عامل در این بخش خود رکنی بنیادین در امنیت ملی به حساب میآید.
بدونتردید، شرط اساسی برای تحقق و موفقیت سیاستها، راهبردها و طرحهای اجرایی پدافند غیر عامل، آموزش و بسترسازی مناسب فرهنگی برای آنهاست. تنها در صورت شناخت، باور و ایجاد فرهنگ پدافند غیر عامل در مدیران سطوح عالی، میانی و اجرایی، انجام اقدامات و سازوکارهای پدافندی امکانپذیر خواهد شد. از جمله اقدامات مهم در زمینة آموزش و فرهنگسازی، انتشار منابع علمی و آموزشی پدافند غیر عامل در بخش کشاورزی است که بهعلت تحولات سریع در ماهیت تهدیدها در این بخش، دارای ماهیتی نوشونده و تحولپذیرند. با توجه به فقر شدید این منابع در کشور، لزوم ترجمه، تدوین و تألیف کتابهایی بهعنوان منابعی برای آموزش و توسعة دانش پدافند غیر عامل در بخش کشاورزی
بهگونهای روزافزون خطیر و فوری جلوه میکند. با گسترش و تداوم این فعالیت میتوان به دانش مکتوب، منابع و سرفصلهای مورد نیاز برای استفاده در متون آموزشی دست یافت؛ توان بازدارندگی دستگاهها در حوزههای مسئولیتی و تخصصی ذیربط را ارتقا داد؛ به کارایی و اثربخشی نظام مدیریتی و تصمیمگیری در شرایط بحران کمک کرد؛ سیاستها، اقدامات و تجارب پدافندی دیگر کشورها بهویژه کشورهای متخاصم را شناخت و در نهایت به ایجاد و رشد فرهنگ پدافند غیر عامل در مخاطبین بخش کشاورزی یاری رساند. کتاب حاضر با تلاش کارشناسان پدافند غیر عامل وزارت جهاد کشاورزی ترجمه شده است و در اختیار علاقهمندان قرار میگیرد.
امید که با یاری خداوند متعال و در سایة عنایات و توجهات امام و ولی عالم (عج)، با گسترش و تداوم این فعالیت در آینده بتوان در جهت بسترسازی برای پیادهسازی پدافند غیر عامل شاهد گامهای بلندتر و مؤثرتری باشیم.